中华人民共和国365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到署	令
国  家  档  案  局

 

 

第10号

 

 

《365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到机关365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案管理规定》已经365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到署365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到长会议、国家档案局局务会议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。

 

                      审 计 长    刘家义

 

                      局    长    杨冬权

 

                                2012年11月28日  
      

 

 

 

365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到机关365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案管理规定

 

    第一条  为了规范365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案管理，维护365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案的完整与安全，保证365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案的质量，发挥365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到法》和其他有关法律法规，制定本规定。

    第二条  本规定所称365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案，是指365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到机关进行365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到（含专项365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到调查）活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表等不同形式的历史记录。

    365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案是国家档案的组成部分。

     第三条  365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到机关的365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案管理工作接受同级档案行政管理部门的监督和指导；365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到机关和档案行政管理部门在各自的职责范围内开展365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案工作。

    第四条  365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到机关365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案应当实行集中统一管理。

    第五条  365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到机关应当设立档案机构或者配备专职（兼职）档案人员，负责本单位的365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案工作。

    第六条  365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案案卷质量的基本要求是：365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到项目文件材料应当真实、完整、有效、规范，并做到遵循文件材料的形成规律和特点，保持文件材料之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。

    第七条  365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到文件材料应当按照结论类、证明类、立项类、备查类4个单元进行排列。

    第八条  365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到文件材料归档范围： 

    （一）结论类文件材料：上级机关（领导）对该365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到项目形成的《365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到要情》、《重要信息要目》等365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到信息批示的情况说明、365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到报告、365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到决定书、365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到移送处理书等结论类报告，及相关的审理意见书、365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到业务会议记录、纪要、被365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到对象对365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到报告的书面意见、365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到组的书面说明等。

    （二）证明类文件材料：被365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到单位承诺书、365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到工作底稿汇总表、365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到工作底稿及相应的365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到取证单、365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到证据等。

    （三）立项类文件材料：上级365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到机关或者本级政府的指令性文件、与365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到事项有关的举报材料及领导批示、调查了解记录、365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到实施方案及相关材料、365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到通知书和授权365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到通知书等。

    （四）备查类文件材料：被365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到单位整改情况、该365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到项目365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到过程中产生的信息等不属于前三类的其他文件材料。

    第九条  365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到文件材料按365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到项目立卷，不同365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到项目不得合并立卷。

    第十条  365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到文件材料归档工作实行365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到组组长负责制。

    365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到组组长确定的立卷人应当及时收集365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到项目的文件材料，在365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到项目终结后按立卷方法和规则进行归类整理，经业务部门负责人审核、档案人员检查后，按照有关规定进行编目和装订，由365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到业务部门向本机关档案机构或者专职（兼职）档案人员办理移交手续。

    第十一条  365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到机关统一组织多个下级365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到机关的365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到组共同实施一个365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到项目，由365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到机关负责组织的业务部门确定文件材料归档工作。

    第十二条  365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到复议案件的文件材料由复议机构逐案单独立卷归档。

    为了便于查找和利用，档案机构（人员）应当将365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到复议案件归档情况在被复议的365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到项目案卷备考表中加以说明。 

    第十三条  365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案的保管期限应当根据365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到项目涉及的金额、性质、社会影响等因素划定为永久、定期两种，定期分为30年、10年。

    （一）永久保管的档案，是指特别重大的365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到事项、列入365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到工作报告、365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到结果报告或第一次涉及的365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到领域等具有突出代表意义的365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到事项档案。

    （二）保管30年的档案，是指重要365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到事项、查考价值较大的档案。

    （三）保管10年的档案，是指一般性365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到事项的档案。

    365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到机关业务部门应当负责划定365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案的保管期限。

    执行同一365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到工作方案的365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到项目档案，由365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到机关负责组织的业务部门确定相同保管期限。

    365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案的保管期限自归档年度开始计算。

    第十四条  365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到文件材料的归档时间应当在该365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到项目终结后的5个月内，不得迟于次年4月底。    

    跟踪365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到项目，按年度分别立卷归档。

    第十五条  365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到机关应当根据365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到工作保密事项范围和有关主管部门保密事项范围的规定确定密级和保密期限。凡未标明保密期限的，按照绝密级30年、机密级20年、秘密级10年认定。

    365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案的密级及其保密期限，按卷内文件的最高密级及其保密期限确定，由365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到业务部门按有关规定作出标识。

    365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案保密期限届满，即自行解密。因工作需要提前或者推迟解密的，由365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到业务部门向本机关保密工作部门按解密程序申请办理。

    第十六条  365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案应当采用“年度—组织机构—保管期限”的方法排列、编目和存放。365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到案卷排列方法应当统一，前后保持一致，不可任意变动。

    第十七条  365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到机关应当按照国家有关规定配置具有防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫功能的专用、坚固的365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案库房，配备必要的设施和设备。

    第十八条  365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到机关应当加强365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案信息化管理，采用计算机等现代化管理技术编制适用的检索工具和参考材料，积极开展365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案的利用工作。

    第十九条  365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到机关应当建立健全365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案利用制度。借阅365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案，仅限定在365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到机关内部。365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到机关以外的单位有特殊情况需要查阅、复制365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案或者要求出具365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案证明的，须经365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案所属365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到机关分管领导审批，重大365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到事项的档案须经365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到机关主要领导审批。

    第二十条  省级以上（含省级）365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到机关应当将永久保管的、省级以下365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到机关应当将永久和30年保管的365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案在本机关保管20年后，定期向同级国家综合档案馆移交。

    第二十一条  365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到机关应当按照有关规定成立鉴定小组，在365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到机关办公厅（室）主要负责人的主持下定期对已超过保管期限的365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案进行鉴定，准确地判定档案的存毁。

    第二十二条  365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到机关应当对确无保存价值的365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案进行登记造册，经分管负责人批准后销毁。销毁365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案，应当指定两人负责监销。

    第二十三条  对365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到机关工作人员损毁、丢失、涂改、伪造、出卖、转卖、擅自提供365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案的，由任免机关或者监察机关依法对直接责任人员和负有责任的领导人员给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。档案行政管理部门可以对相关责任单位依法给予行政处罚。

    第二十四条  电子365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案的管理办法另行规定。

    第二十五条  365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到机关和档案行政管理部门可以根据本地实际情况，在遵循本规定的基础上联合制定实施办法。

    第二十六条  本规定由365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到署和国家档案局负责解释。

    第二十七条  本规定自2013年1月1日起施行。此前365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到署发布的《365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到机关365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到档案工作准则》（2001年365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到署第3号令）同时废止。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  分送：署领导。

        各省、自治区、直辖市365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到厅（局）、档案局，新疆生产建设兵团

        365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到局、档案局，365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到署机关各单位、各特派员办事处、各派出

        365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到局。

        南京365体育投注官网_亚洲365bet网址_365出款成功未到学院。